Was ist die Wertstofftonne?

Vorteile der gemeinsamen Sammlung von Plastik, Metall und Verbunden

Zwischen zehn und 15 Millionen Bürgerinnen und Bürger haben bereits Erfahrungen mit gelben oder orangenen Mülltonnen, in die nicht nur Verpackungen sondern auch sonstiges Plastik und Metall geworfen werden darf. Der NABU hat Fakten zur Wertstofftonne zusammengestellt.

Wertstofftonne - Foto: Helge May

Verbraucher(innen), Medien und Umweltbewegte mussten Ende 2016 mit ansehen, wie die Bundesregierung den ein Jahr zuvor vorgelegten Entwurf eines Wertstoffgesetzes zu einem Verpackungsgesetz eindampfte. Damit hat die Bundesregierung ihr Versprechen aus dem Koalitionsvertrag von 2013 gebrochen, die einheitliche Wertstofferfassung bundesweit mit einer Tonne für Verpackungen und anderen Abfällen aus Kunststoff und Metall zu ermöglichen. Eine echte Weiterentwicklung der Verpackungsverordnung von 1991 ist das Verpackungsgesetz nicht.

Mülltrennung ist nach wie vor die ökologischste Variante.

Das wichtigste zuerst: Mit der Wertstofftonne wird Mülltrennung einfacher: Man muss nur noch nach Materialien trennen – Papier in die Papiertonne, Glas in den Container und Kunststoff und Metall in die Wertstofftonne. Wenn dadurch mehr Plastik und Metall gesammelt wird und gleichzeitig mehr davon recycelt wird, können die Deutschen jedes Jahr über 700.000 Tonnen CO2 zusätzlich einsparen. Das entspricht etwa dem jährlichen Klimagasausstoß von 350.000 Pkw mit einer Fahrleistung von unter 15.000 Kilometern. Außerdem können durch mehr Recycling auch Rohstoffe eingespart werden, die dann nachfolgenden Generationen zur Verfügung stehen. Und weniger Rohstoffabbau bedeutet immer auch mehr Natur- und Umweltschutz, weil Ökosysteme erhalten bleiben und weniger Schadstoffe freigesetzt werden.

Die Wertstofftonne braucht mehr Fürsprecher

Verbraucher(innen), Medien und Umweltbewegte warten auf die wohl entscheidende Fortentwicklung des gesetzlichen Regelwerks zum Gelben Sack, der gelben Tonne bzw. dem Wertstoffhof.

Ob in der neuen Legislaturperiode ab 2017 ein Wertstoffgesetz kommt, ist mehr als unklar: Die ersten Herstellerverbände rudern bereits von der früheren Begrüßung eines Gesetzes für Verpackungen und stoffgleiche Nichtverpackungen in einer Wertstofftonne ab und wollen erst einmal abwarten, was das Verpackungsgesetz bringt, das ab 1.1.2019 in Kraft tritt. Der NABU unterstützt weiterhin mit Nachdruck das Vorhaben, ein Wertstoffgesetz so früh wie möglich einzuführen, um die Mülltrennung einfacher zu machen und das Recycling zu stärken. Bereits 2010 wurde deshalb eine Petition pro Wertstofftonne beim Bundestag eingereicht, die viele Unterstützer fand. Mit einer Realisierung des Wertstoffgesetzes würde sich zeigen, ob die Bundesregierung das im Februar 2012 beschlossene und 2016 fortgesetzte deutsche Ressourceneffizienzprogramm tatsächlich ernst meint. Denn Sekundärrohstoffe mehrfach zu nutzen, statt sie zu verbrennen oder Überreste zu deponieren, bedeutet, Primärrohstoffe einzusparen und damit die Umwelt zu entlasten. Wenn wir uns gemeinsam für das durchschaubare Recyclingsystem einsetzen, können wir für unsere Umwelt viel erreichen!

Unsere Hauptargumente:

Pro Jahr und Haushalt können so etwa sieben Kilogramm mehr recycelt werden, etwa wenn Kinderspielzeug, alte Töpfe oder Putzeimer verwertet werden.
Es wird nicht mehr nach Verpackung und Nichtverpackung, sondern nur nach Stoffen getrennt. Das erleichtert das Sortieren.
Einfache Entsorgung vor der Haustür: Aufwändige Fahrt zum Wertstoffhof entfällt.
Einheitliches System in ganz Deutschland verringert Fehler bei der Mülltrennung.

Gelbe Tonne für Verpackungsabfälle - Foto: Helge May

Bereits im Mai 2012 hat das vom Bundesumweltministerium mit der Betreuung beauftragte Umweltbundesamt das vierte und letzte Forschungsvorhaben zum Wertstoffgesetz der Öffentlichkeit präsentiert. Dieses widmete sich den künftigen Recyclingzielen (Verwertungsquoten) für Abfälle aus der künftigen Wertstofftonne und den erzielbaren Umweltvorteilen. Die Experten vom Ingenieurbüro HTP und Öko-Institut sehen höhere gesetzliche Verwertungsquoten als „zwingend erforderlich“ an, um in Deutschland mehr Wertstoffe ins Recycling zu lenken.

Die Berechnung der Recyclingquoten soll sich ändern und realistischere Grundgesamtheiten heranziehen: Statt der Menge der lizenzierten Verpackungen soll die erfasste Wertstoffmenge genutzt werden. Überall in Deutschland sollen außerdem mindestens 22 kg Wertstoffe pro Einwohner und Jahr erfasst werden. Von diesem Wert sind eventuell anfallende Sortierreste aufgrund von Fehlwürfen schon abgezogen. Das ist ein Wert, der mit Bringsystemen allein, etwa zu Wertstoffhöfen, nicht zu erreichen ist und deshalb erheblich mehr Abfälle ins Recyclingsystem bewegen wird. Wird die Wertstoffentsorgung weiterhin über Duale Systeme geregelt, sollen außerdem die drei besten Verwertungsleistungen eines solchen Marktteilnehmers den zukünftigen Standard im darauf folgenden Jahr für alle anderen Systeme setzen. So wird ein Top-Runner Mechanismus für Recyclingquoten eingeführt werden. Die Bundesregierung ist den Vorschlägen der Experten bei der Verabschiedung des Verpackungsgesetz nicht gefolgt: Zwar wurden Recyclingquoten erhöht, eine vorgesehene Mindesterfassungsmenge für die Wertstoffe wurde allerdings wieder aus den Entwürfen gestrichen.

Müllverbrennungsanlage Bonn-Endenich - Foto: Helge May

Der Ausbau des Recyclings hat gleich mehrere Vorteile. Das gilt sowohl für die Wertstoffe aus den Haushalten, wie auch für die bisher keinen Recyclingauflagen unterliegenden Gewerbeabfälle: Deutschland wird weniger abhängig von Rohstoffimporten, es lassen sich über 1,4 Millionen Tonnen klimaschädliches Kohlendioxid im Jahr einsparen und die Verbraucher können alle Kunststoffe und Metalle gemeinsam entsorgen, ohne darauf zu achten, ob es sich um eine Verpackung oder nicht handelt.

Das bringt den positiven Nebeneffekt mit sich, dass Fehlwürfe bei der Mülltrennung zurückgehen werden. Neben dieser Vereinfachung werden weitere Arbeitsplätze in der Verwertungsbranche geschaffen. Der Aufwand für Sammlung, Transport und Sortierung bei mehr stofflicher Verwertung wird steigen. Die Auswirkungen dessen auf den Klimawandel sind jedoch gegenüber den Treibhausgas- und Energieeinsparungen verschwindend gering. Am deutlichsten wird der Vorteil des Recyclings bei Kunststoffen. Es spart zwei Tonnen CO2 pro Tonne Kunststoffabfall gegenüber der Verbrennung in einer Müllverbrennungsanlage bzw. 1,5 Tonnen gegenüber der energetischen Verwertung im Kraftwerk ein. Gerade weil noch mehr Kunststoff als bisher recycelt werden könnte, soll die Recyclingquote dieser um mehr als 10 Prozentpunkte auf 54 Prozent ansteigen. Insgesamt sollen 90 Prozent der Kunststoffe einer Verwertung zugeführt werden.