Klimapolitik

Die COP – auch als Weltklimakonferenz, Klimagipfel oder UN-Klimakonferenz bekannt – sind die größten, seit 1994 jährlich stattfindenden Konferenzen, wie Kyoto, Kopenhagen, Bali oder Paris. Hier kommen alle Mitgliedsstaaten der UN-Klimarahmenkonvention zusammen versuchen aus den Ergebnissen der einzelnen Organe des UNFCCC, eine Einigung auf neue, verbindliche Zusagen zum Klimaschutz zu erreichen. Alle UNFCCC ratifizierenden Staaten haben das Recht auf Teilnahme.

Dekarbonisierung bezeichnet den Verzicht auf fossile Kohlenstoffe wie Kohle, Öl und Gas. Der Begriff wird mit der Umstellung des Energiesystems auf 100 Prozent erneuerbare Energien verbunden.

Europäisches System, das den Emissionshandel realisiert. Es gibt den ETS1 für Industrie und ETS2 für Gebäude und Verkehr.

GHGs sind Treibhausgase, die zur Erderwärmung beitragen und den Klimawandel beschleunigen. Darunter fallen im Kyoto-Protokoll Methan (CH₄), Lachgas (N₂O), Fluorkohlenwasserstoffe (FKW), Perfluorcarbone (PFC), Schwefelhexafluorid (SF₆) und das mengenmäßig häufigste Treibhausgas Kohlendioxid (CO₂).

GWP ist eine Rechenzahl, die die Wirkung von Gasen auf das Klima im Verhältnis zu CO₂ setzt. CO₂ hat einen GWP-Wert von 1. Zum Vergleich: Verschiedene Fluorkohlenwasserstoffe (FKW) haben etwa Werte von 15.000.

Das IPCC ist eine zwischenstaatliche Institution und wird im deutschen oft als Weltklimarat bezeichnet. Es ist nicht Teil des klassischen UN-Systems, hat aber eine umso höhere Reputation. Bei Klimafragen ist es oft erster Ansprechpartner. Das IPCC forscht nicht selber, verdichtet jedoch alle Forschungsergebnisse im Zusammenhang mit Klimafragen und stellt einen Jahresbericht vor, der von Politik, Medien und Wirtschaft stark beachtet wird.

„Klimagerechtigkeit“ ist ein politisches Konzept und gehört zur „Umweltgerechtigkeit“. Damit soll dem Umstand Rechnung getragen werden, dass der globale Norden, bzw. die reichen Industrieländer historisch gesehen Hauptverantwortliche der Klimakatastrophe sind, die Konsequenzen jedoch eher in den Ländern zu spüren sind, in denen verhältnismäßig wenig zur globalen Erwärmung beigetragen wird.

Das Kyoto-Protokoll war bis zum Pariser Klimaschutzabkommen 2015 der größte Erfolg der klimaschützenden Gemeinschaft. Im Jahr 2005 in Kraft getreten, verpflichteten sich die ratifizierenden Staaten – völkerrechtlich verbindlich – auf eine Senkung der CO₂-Emissionen. Leider verfehlte das Kyoto-Protokoll sein Ziel, Schadstoffausstöße zu begrenzen. 

Die „am wenigsten entwickelten Staaten” sind die unteren 50 Staaten in der Einkommensstatistik. Sie gelten als wirtschaftlich sehr verwundbar und verdienen besondere Förderung und Beachtung, um die ungleiche Lastenverteilung nicht noch weiter in ihre Richtung zu verschieben.

LULUCF fasst Landnutzung und Änderung im Zusammenhang mit Aufforstung und Waldrodung zusammen. Waldrodung verursacht erhebliche Mengen CO₂-Ausstoß, wird aber in vielen Klimastatistiken nicht erfasst, da die Forschungsergebnisse dazu noch nicht eindeutig sind.

Mitigation ist ein Ansatz zur Bekämpfung des Klimawandels. Mitigation bezeichnet die Verlangsamung der Anstiege von klimaschädlichen Gasen sowie deren absolute Reduzierung.

„Messbar, dokumentierbar und verifizierbar”. Dieser Terminus wird auf Konferenzen in die Gesprächsrunde geworfen, wenn Staaten Ideen, Vorhaben oder Positionen verkünden, jedoch ohne klare Hintergründe und Daten zu liefern. Sie werden aufgefordert, Pläne vorzulegen, die „MRV“ sind.

NDCs stellen die nationalen Beiträgen zur Erreichung der Klimaschutzziele dar. Sie werden mindestens alle fünf Jahre an das Sekretariat der Konferenz übermittelt. Bei den globalen Inventuren wird ausgewertet, ob die Summe der nationalen Beiträge ausreicht, um das Klimaschutzziel zu erreichen.

Netto-Klimaneutralität bedeutet, dass insgesamt keine zusätzlichen Treibhausgase mehr in die Atmosphäre gelangen. Verbleibende Emissionen werden durch gleichwertige Maßnahmen wie CO₂-Bindung oder -Ausgleich kompensiert. Entscheidend ist dabei die Bilanz: Emissionen minus Entnahmen ergeben netto null.

Ein Fünftel der globalen Emissionen entstehen bei der Abholzung von Wäldern. REDD unterstützt nationale Programme und Interessengruppen wie indigene Völker in Regenwäldern bei der Umsetzung von ökologisch angemessenen Programmen.

Die politische Zielsetzung zur nachhaltigen Entwicklung der Vereinten Nationen auf ökonomischer, sozialer sowie ökologischer Ebene findet Ausdruck in den SDGs. In Kraft getreten sind die Ziele am 1. Januar 2016 mit einer Laufzeit von 15 Jahren (Agenda 2030).

Die SIDS – die „kleinen Inselentwicklungsländer” – sind mit am stärksten vom Klimawandel betroffen, wie man auf dramatische Weise an den Malediven beobachten kann. Daher hat die UN sie zu einer Kategorie zusammengefasst, der besondere Aufmerksamkeit gegeben werden soll.

Klimarahmenkonvention von 1994. Das Umweltabkommen hat als Grundsatz, „eine gefährliche anthropogene Störung des Klimasystems und die globale Erwärmung zu verhindern sowie ihre Folgen abzumildern.“ Seit dieser Konvention treffen sich die Mitgliedsstaaten jährlich bei den COPs.